Chính phủ Việt Nam ban hành Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP mở đường thí điểm thị trường tài sản mã hóa trong 5 năm, dẫn đến hàng loạt dự án crypto buộc phải đưa ra quyết định tạm dừng/ điều chỉnh/ hoặc xin giấy phép pháp lý mới.
Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc đã ký ban hành Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP để triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam (VN) trong 5 năm.
- Mục đích: Triển khai thí điểm hoạt động chào bán, phát hành tài sản mã hóa; tổ chức thị trường giao dịch; cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa; và quản lý nhà nước đối với thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam.
- Đối tượng tham gia gồm: Tổ chức phát hành, tổ chức cung cấp dịch vụ, nhà đầu tư trong và ngoài nước hoạt động trong phạm vi quy định của Nghị quyết.
Dù đây là cột mốc pháp lý đầu tiên cho lĩnh vực crypto tại Việt Nam, nhưng những quy định “mới mẻ” trong Nghị quyết số 05/2025 đã phần nào tác động trực tiếp đến hoạt động của nhiều dự án tiền mã hoá, bao gồm cả việc dừng cung cấp dịch vụ cho người Việt; xin giấy phép lập sàn giao dịch tài sản số hợp pháp tại Việt Nam.
Tại sao tin tức này quan trọng?
- Lần đầu tiên Chính phủ Việt Nam có hành lang pháp lý chính thức cho thị trường tài sản mã hóa.
- Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ phải có vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ VND, cùng sự tham gia của ngân hàng, công ty chứng khoán, quỹ đầu tư…
- Buộc các dự án crypto nội địa phải lựa chọn: Tạm dừng, điều chỉnh, hoặc xin cấp phép hoạt động mới.
- Tạo cơ hội cho các doanh nghiệp tuân thủ pháp luật trở thành hạt nhân trong hệ sinh thái tài sản số Việt Nam.
Bối cảnh, sự kiện quá khứ liên quan
- Trước đây, Việt Nam chưa có khung pháp lý rõ ràng cho crypto, các dự án hoạt động trong “vùng xám”.
- Chính phủ nhiều lần cảnh báo rủi ro, nhưng chưa từng có Nghị quyết thí điểm cụ thể.
- Quy định yêu cầu các tổ chức phát hành, cung cấp dịch vụ và nhà đầu tư tuân thủ giấy phép từ Bộ Tài chính.
- Việc ban hành Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP được xem như bước ngoặt, đưa crypto tiến vào “sandbox” pháp lý.
- Thông tin đưa ra chỉ gần 1 tháng sau khi ông Phan Đức Trung – Chủ tịch Hiệp hội Blockchain và Tài sản số Việt Nam (VBA) – cho biết Việt Nam đang chuẩn bị triển khai chương trình thí điểm cấp phép 5 sàn giao dịch tài sản số.
Phản ứng của các dự án crypto trước Nghị quyết số 05
Các dự án ngừng cung cấp dịch vụ cho người dùng Việt Nam
- KyberSwap (thuộc Kyber Network): Thông báo tạm dừng cung cấp dịch vụ tại Việt Nam, đưa VN vào danh sách khu vực bị loại trừ cùng Iran, Triều Tiên, Cuba…

Kyber Network thông báo ngừng cung cấp dịch vụ tại Việt Nam trên tài khoản xã hội Telegram
- Coin98 Wallet (thuộc hệ sinh thái Ninety Eight): Ngừng hỗ trợ người dùng Việt từ 12/09/2025; tuy là ví không lưu ký (non-custodial) nhưng vẫn phải tuân thủ quy định. Các kênh cộng đồng tiếng Việt cũng dừng cập nhật.

Coin98 Wallet thông báo ngừng cung cấp dịch vụ tại Việt Nam trên tài khoản xã hội Facebook
- Viction (trước đây là TomoChain): Dừng toàn bộ dịch vụ và ngưng hoạt động cộng đồng tiếng Việt, chỉ duy trì kênh toàn cầu.

Viction thông báo ngừng cung cấp dịch vụ tại Việt Nam trên tài khoản xã hội X
- Aliniex Exchange: Tạm dừng cung cấp dịch vụ và dừng kênh truyền thông tiếng Việt để tuân thủ quy định mới.

Aliniex thông báo ngừng cung cấp dịch vụ tại Việt Nam trên tài khoản xã hội Telegram
Các dự án tiếp tục hoạt động (chưa hạn chế)
- Holdstation: Ông Trung Bành – Nhà Đồng sáng lập và Giám đốc kinh doanh tại Holdstation – khẳng định vẫn duy trì dịch vụ tại Việt Nam vì “văn bản pháp lý chưa có nội dung cụ thể nào quy định cấm các ví được phát triển bởi người Việt…Chúng tôi chỉ tạm dừng khi có hướng dẫn chính thức.”

Thông báo của ông Trung Bành – Nhà Đồng sáng lập và Giám đốc kinh doanh tại Holdstation – về việc tiếp tục hoạt động tại Việt Nam trên tài khoản xã hội Facebook
- FlowX Finance: Ông Hoàn Ngô – Nhà Đồng sáng lập của FlowX Finance – cho biết: “chưa có văn bản cụ thể nên FlowX chưa giới hạn các địa chỉ IP tai Việt Nam. Khi có văn bản cụ thể hoặc có hướng dẫn từ các đơn vị tư vấn thì FlowX sẽ có cập nhật và thông báo đến người dùng sau.”

Thông báo của ông Hoàn Ngô – Nhà Đồng sáng lập FlowX Finance – về việc tiếp tục hoạt động tại Việt Nam trên tài khoản xã hội Facebook
Kết luận
5 năm thí điểm sẽ là giai đoạn then chốt để xác định vị thế của các dự án Việt trong thị trường tài sản mã hóa được quản lý.
Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP mở ra giai đoạn thử nghiệm kéo dài 5 năm – mở ra bước ngoặt đối với thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam.
Nhiều dự án buộc lựa chọn rút lui để tuân thủ, trong khi một số khác vẫn duy trì hoạt động chờ hướng dẫn cụ thể.
Sân chơi mới xuất hiện cho các doanh nghiệp có khả năng xin cấp phép và xây dựng hạ tầng giao dịch hợp pháp.
Các doanh nghiệp có chiến lược lâu dài như ONUS – HVA Group đang tận dụng cơ hội để trở thành những đơn vị tiên phong xin giấy phép.